|
Junta Consultiva sobre Agua
y Saneamiento del Secretario General de las Naciones Unidas |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Sesiones Previas Primera sesión
(22 y 23 de julio de 2004) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Primera
sesión (22 y 23 de julio de 2004) La primera sesión de la Junta Consultiva tuvo lugar los días 22 y 23
de julio de 2004 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Durante la primera sesión, la Junta Consultiva estableció diez temas
como prioridades temáticas que deben ser enfrentadas para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y fijó como fecha límite la Cumbre de
Johannesburgo. Los Miembros de la Junta también acordaron que la Junta será un grupo
independiente con la misión de dar consejos estratégicos respecto al agua y
al saneamiento, que conduzcan a acciones con gran visibilidad política. Respecto a los planes futuros, la Segunda Reunión de la Junta Consultiva
sobre Agua y Saneamiento y sus grupos de trabajo se llevará a cabo los días 9
y 10 de diciembre en Tokio, en conjunción con la Conferencia Internacional
sobre la Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Resumen de la
Presidencia 1. Inauguración La primera reunión de la Junta Consultiva tuvo lugar los días 22 y 23
de julio de 2004 en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. En sus observaciones iniciales, el Sr. Kofi Annan, Secretario General
de las Naciones Unidas, invitó a la Junta a evaluar el progreso hacia la
obtención de las metas de agua y saneamiento; ayudar para aumentar la
visibilidad política del agua y el saneamiento promoviendo la acción; y
ayudar para movilizar recursos humanos y financieros. El Secretario General
también invitó a la Junta a animar a los gobiernos y organismos del sistema
internacional a mantener y mejorar la calidad de los datos y estadísticas
para vigilar mejor las políticas y las acciones. Lea el texto completo El Sr. Ryutaro Hashimoto, Presidente de la Junta, resaltó la necesidad
de una perspectiva amplia para dirigir y establecer principios fundamentales
comunes sobre el agua. Enfatizó la naturaleza multifacética del agua y el
saneamiento, la cual incluye cuestiones como la erradicación de la pobreza y
la reducción de desastres relacionados con el agua. Lea el texto completo El Secretario General Adjunto para Asuntos Económicos y Sociales,
Antonio Ocampo, presentó a los miembros de la Junta y definió las cuestiones
clave para la discusión. Invitó a la Junta a discutir cómo construir la
voluntad política, movilizar recursos, promover asociaciones, implementar la
GIRH y reforzar el monitoreo, entre otros temas. James Bartram, Presidente de la ONU-Agua, hizo una presentación de los
resultados de una evaluación de mitad de periodo del progreso hacia las metas
de agua y saneamiento. La evaluación, preparada por el Programa de Monitoreo
Conjunto para el Suministro de Agua y el Saneamiento de OMS/UNICEF
proporcionó información actual acerca del progreso sobre una base de región
por región. 2. Resultado de la reunión La Junta Consultiva estuvo de acuerdo con las diez cuestiones
siguientes como prioridades temáticas que deben ser enfrentadas para alcanzar
los Objetivos de Desarrollo del Milenio relativos al agua y saneamiento y en
fijar como fecha límite la Cumbre
de Johannesburgo: 1)
Voluntad política / responsabilidad 2) Agua como derecho humano – dimensión social 3)
Financiamiento 4)
Desarrollo de capacidades 5)
Desastres relacionados con el agua 6)
Gestión Integrada de Recursos Hídricos 7)
Tecnología 8)
Asociación 9) Funciones respectivas de los sectores privado y público 10) Monitoreo y estadísticas de recursos hídricos, suministro de agua y
saneamiento Los miembros de la Junta Consultiva acordaron que la junta será un
grupo independiente con la misión de dar consejos estratégicos con respecto
al agua y al saneamiento que conduzcan a acciones con gran visibilidad
política. El grupo no es un foro para emitir informes. Se identificaron las
siguientes actividades: 1) Se integrarán tres grupos de trabajo (Compromisos, Movilización, Gestión Integrada de Recursos Hídricos y
otros) para proporcionar consejos estratégicos al Secretario General de las
Naciones Unidas. 2) La Junta Consultiva se reunirá con una amplia gama de participantes,
como Jefes de Estado y Gobiernos, ministros, alcaldes, trabajadores y otros
involucrados responsables de los problemas del agua y el saneamiento, e
intervendrá con los tomadores de decisiones. 3) La Junta Consultiva intervendrá en la 13ª Sesión de la Comisión de
Desarrollo Sustentable (CDS 13, abril de 2005) y el Evento de Revisión de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas (septiembre de
2005). Respecto a los planes futuros, la Segunda Reunión de la Junta
Consultiva sobre Agua y Saneamiento y sus grupos de trabajo se llevará a cabo
los días 9 y 10 de diciembre en Tokio, en conjunción con la Conferencia
Internacional sobre la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (organizadores:
Foro del Agua de Japón,
Asociación Mundial del Agua,
etc.). También se acordó que la Junta Consultiva debe proveer material para
las conferencias principales, entre ellas la 13ª Sesión de la Comisión de
Desarrollo Sustentable (CDS 13, abril de 2005), el Evento de Revisión de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Asamblea General de las Naciones
Unidas (septiembre de 2005) y el Cuarto Foro
Mundial del Agua (marzo de 2006). Comunicados de prensa relacionados y artículos noticiosos El Secretario General nombra la Junta Consultiva sobre
Agua y Saneamiento (marzo de 2004) Discurso del Presidente en la
Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres Naturales (enero de 2005) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Segunda
sesión (9 y 10 de diciembre de 2004) Resumen de la
Presidencia 1. Inauguración La segunda sesión de la Junta Consultiva tuvo lugar los días 9 y 10 de
diciembre de 2004 en el Centro de Aprendizaje sobre el Desarrollo de Tokio. El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, agradeció a
los miembros de la Junta por su compromiso y apoyo constante a través de un
mensaje pronunciado por Patrizio Civili, Subsecretario General de Coordinación de Políticas y Asuntos Interinstitucionales.
Invitó a la Junta a hacer recomendaciones para acelerar los esfuerzos para
alcanzar las metas acordadas internacionalmente sobre agua potable segura,
saneamiento y gestión integrada de recursos hídricos; facilitar la
preparación de los países para la elaboración de los planes de la GIRH
mediante el intercambio de sus ideas y visión con los Estados Miembros; y
diseñar mejores estrategias de manejo del agua que promuevan tanto el acceso
equitativo como los suministros adecuados. Lea el texto completo El Sr. Ryutaro Hashimoto, Presidente de la Junta, subrayó la necesidad de
encontrar soluciones drásticas para minimizar los riesgos asociados con los
desastres relacionados con el agua y de impulsar a los gobiernos para que
todos los países preparen un plan para la Gestión Integrada de Recursos
Hídricos para 2005. También enfatizó las responsabilidades de la Junta para
llevar a cabo acciones concretas para alcanzar las metas acordadas
internacionalmente. Lea el texto completo Patrizio Civili resumió los retos que enfrenta la Junta proponiendo
preguntas clave para su discusión en tres grupos de trabajo temático. Invitó a
la Junta a proporcionar consejos estratégicos al Secretario General sobre la
manera de acelerar el progreso hacia la obtención de las metas acordadas
internacionalmente y la identificación de intervenciones clave que los
gobiernos y la comunidad mundial pueden realizar para alcanzar dichas metas. A lo anterior siguió una presentación del Sr. William Cosgrove sobre
el resultado de la Conferencia Internacional sobre la Gestión Integrada de
Recursos Hídricos celebrada en Tokio del 6 al 8 de diciembre. Mencionó los
mensajes esenciales que surgieron de las siete sesiones de la conferencia, y
presentó las Recomendaciones sobre la GIRH y los Planes para el Uso Eficiente
del Agua adoptados durante la conferencia, los cuales se turnarán a la 13ª
sesión de la Comisión de Desarrollo Sustentable (CDS 13). El Sr. Manuel Dengo, Presidente de la División de Recursos Naturales
Hídricos y Pequeños Estados Insulares para el Desarrollo Sustentable del
Departamento para Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, hizo
una presentación sobre el programa de trabajo bianual de la ONU-Agua. Dengo
enfatizó sus vínculos con las metas de agua y saneamiento dentro del contexto
de la CDS 13. El Sr. Muneharu Nakagai, Alcalde de la ciudad de Toyooka, en la
Prefectura de Hyogo, Japón, hizo una presentación sobre el desastre causado
por las inundaciones en dicha ciudad. Subrayó varios tipos de daños
ocasionados por las inundaciones causadas por el reciente tifón No. 13 que
golpeó al país, y enfatizó la importancia de la prevención de desastres desde
el punto de vista de la infraestructura física, así como de los marcos
institucionales, la consciencia y la actitud mental. Además de las presentaciones hechas durante la inauguración, el Sr.
Kalyan Ray, Presidente del Sector de Agua, Saneamiento e Infraestructura de
NU-HABITAT, presentó, mediante enlace de video, el resultado del Foro WASH
(siglas en inglés de Agua, Saneamiento e Higiene) que tuvo lugar del 29 de
noviembre al 3 de diciembre de 2004 en Dakar, Senegal. Subrayó la Declaración
de Dakar adoptada en el Foro y sostuvo una breve discusión interactiva con
los miembros de la Junta. 2. Resultado de la reunión El Presidente designó jefes para los tres grupos de trabajo
temático, y los miembros estuvieron de acuerdo con los nombramientos
siguientes: Juanita Castaño para el grupo temático 1, “Compromiso”; Judith
Rees para el grupo temático 2, “Movilización”; y Margaret Catley-Carlson para
el grupo temático 3, “Gestión Integrada de Recursos Hídricos y otros”. Las recomendaciones del Secretario General y las acciones que
realizará la Junta se discutirán en cada sesión de los grupos temáticos. Lea el texto completo La Junta estuvo de acuerdo en intervenir activamente para
aumentar los esfuerzos de las Naciones Unidas, la sociedad internacional y
los países, y para acelerar el proceso global respecto a las metas en torno
al agua acordadas internacionalmente. La Junta hizo hincapié en la
importancia de una vigilancia efectiva, la identificación de las necesidades
financieras, en especial de los países más pobres, y la necesidad de mejorar
las capacidades de la ONU-Agua. El presidente resaltó los siguientes acuerdos
adoptados por la Junta: 1) La Junta apoyó el proceso propuesto por las Recomendaciones sobre la GIRH y los
Planes para el Uso Eficiente del Agua adoptados durante la Conferencia
Internacional sobre la GIRH llevada a cabo del 6 al 8 de diciembre de 2004.
La Junta aprobó el enfoque perfilado en las recomendaciones y el Presidente
de la Junta lo turnará a la CDS 13 que se llevará a cabo en abril de 2005. 2) La Junta apoyó decididamente el espíritu del Llamado Urgente para
la Junta Consultiva sobre Agua y Saneamiento, emitido durante la sesión sobre
Manejo de Riesgos en la GIRH durante la Conferencia Internacional sobre la
GIRH. La Junta recomienda que este llamado sea considerado en la Conferencia
Mundial sobre la Reducción de los Desastres Naturales que se llevará a cabo
en Kobe en enero de 2005. 3) La Junta estuvo de acuerdo sobre las tareas de las que debe
ocuparse la Junta antes de la siguiente reunión, entre ellas la elaboración
de su plan de acción y la redacción de una carta de recomendaciones
estratégicas para el Secretario General. La tercera sesión de la Junta Consultiva sobre Agua y Saneamiento y
sus grupos de trabajo se llevará a cabo en noviembre de 2005. Hubo consenso
en que el Presidente y los Representantes de la Junta Consultiva intervengan
en el Cuarto Foro
Mundial del Agua (Ciudad de México, marzo de 2006). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Tercera sesión (3 y 4 de noviembre de 2005) La tercera sesión tuvo lugar los días 3 y 4 de noviembre de 2005 en el
Ministerio de Relaciones Exteriores en Roma, Italia. El primer día, en la inauguración, se publicó oficialmente la página
web de la Junta Consultiva. La Junta discutió en la reunión los siguientes tres temas con el fin
de empezar a compilar este conjunto de acciones. ·
Asociaciones entre organismos públicos ·
Financiamiento ·
Saneamiento Como resultado de la reunión, la Junta decidió elaborar un Compendio de
Acciones “Su acción, nuestra acción” que será presentado en el Cuarto Foro
Mundial de Agua que se celebrará en México en marzo de 2006. La Junta declaró que las nuevas acciones dirigidas a aumentar la
consciencia sobre el agua y el saneamiento se estudiarán bajo la dirección de
la presidencia. Lea Comentarios del Presidente También se decidió que la cuarta reunión de la Junta se lleve a cabo
en febrero de 2006 en Berlín, Alemania, y la quinta en marzo de 2006 en la
Ciudad de México, con el fin de sostener un intenso debate para compilar un
conjunto de acciones. Los detalles de las reuniones futuras estarán
disponibles en esta página web. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Cuarta sesión (20 y 21 de febrero de 2006) – Berlín, Alemania La cuarta reunión de la Junta Consultiva tuvo lugar los días 20 y 21 de febrero de 2006 en la oficina de GTZ en Berlín, Alemania. 1. Principales discusiones La Junta discutió y aprobó, en forma del seguimiento de la última reunión, el Compendio de Acciones (COA, por sus siglas en inglés) denominado “Su acción, nuestra acción” que comprende los siguientes tres tópicos: - Asociaciones de Operadores de Agua (WOPs, por sus siglas en inglés) •Financiamiento •Saneamiento Las Asociaciones de Operadores de Agua (WOPs), anteriormente denominadas “asociaciones entre organismos públicos” (PUPs), es un mecanismo útil de apoyo a la construcción de capacidad de los operadores públicos. La Junta acordó adoptar a este nuevo mecanismo como Asociaciones de Operadores de Agua (WOPs), que no excluye a los operadores del sector privado, ONGs o aquellos que puedan contribuir a las gestiones públicas de agua bajo la modalidad de gestiones sin fines lucrativos. El financiamiento es uno de los mayores retos para el cumplimiento de las metas acordadas internacionalmente de agua y saneamiento. La Junta identificó tres áreas claves para la toma de acciones, que son: el nivel de definición de políticas nacionales; la comunidad financiera y donante; y los actores involucrados en el fomento de la descentralización de los servicios de agua y saneamiento a nivel distritales y municipales. Se percibe una cierta demora en el logro de los ODMs y JPOI. La Junta acordó acelerar la toma de conciencia política y concentró acciones para acelerar las gestiones en el sector de saneamiento. Monitoreo Con respecto al tema de monitoreo, la Junta discutió sobre varias iniciativas independientes designadas para mejorar el monitoreo global, incluyendo el Programa de Monitoreo Conjunto por UNICEF / OMS y CSD WAND, una base de datos de acciones relacionadas con el abastecimiento de agua y red de agua. La Junta solicitó a ONU-Agua la provisión de una plataforma para centralizar aquellas iniciativas y llevar a cabo un estudio integral y mejorar las metodologías. Varios miembros expresaron su inquietud por la falta del presupuesto asignado al monitoreo a nivel nacional. La Junta discutió acerca de la lista de preguntas identificadas en las “recomendaciones viables” de los principales informes y decisiones internacionales. Con base en esta decisión, el Grupo de Trabajo de Monitoreo, con el apoyo intenso del Secretariado, redactará un borrador del “Documento de Resultados” que formará el Capítulo sobre el Monitoreo del Compendio de Acciones “Su Acción, Nuestra Acción”. El Grupo de Trabajo de Monitoreo estará integrado por los siguientes miembros: •Juanita CASTAÑO •Margaret CATALEY-CARLSON •Giorgio GIACOMELLI •Ronnie KASRILS •Gerard PAYEN •Shucheng WANG El Grupo de Trabajo tendrá los resultados del Monitoreo antes de finalizar febrero, los cuales serán comunicados al resto de la Junta antes de la siguiente reunión. GIRH Con respecto al tema de GIRH, la Junta discutió sobre la integración del manejo físico y la asociación entre los principales actores como ítems de recomendaciones viables. Se ha logrado el consenso entre los miembros de la Junta en que se debe incentivar la coordinación efectiva entre los principales actores en el proceso de toma de decisión. Varios miembros expresaron la importancia de sostener el diálogo entre los donantes y las organizaciones de cuencas de ríos (RBOs). La Junta discutió acerca de la lista de preguntas identificadas en las “recomendaciones viables” de los principales informes y decisiones internacionales. Con base en la decisión, el Grupo de Trabajo sobre GIRH, con el apoyo intenso del Secretariado, preparará el borrador del “Documento de Resultados” que formará el Capítulo sobre GIRH del Compendio de Acciones “Su Acción, Nuestra Acción”. El Grupo de Trabajo sobre GIRH estará integrado por los siguientes miembros: •Mahmoud ABU-ZEID •Juanita CASTAÑO •Margaret CATLEY-CARLSON •Uschi EID •Ronnie KASRILS •Poul NIELSON •Eric ODADA •Judith REES •Yordan UZUNOV •Shucheng WANG El Grupo de Trabajo tendrá los resultados del GIRH antes de finalizar febrero, los cuales serán comunicados al resto de la Junta antes de la siguiente reunión. Agua y Desastres Al inicio de las discusiones, LTG Strock, director del Army Corps of Engineers, realizó una presentación sobre “La Gestión de Recursos Hídricos en los Estados Unidos: Respuesta al Huracán Katrina y las lecciones aprendidas.” La Junta apreció su presentación sobre los efectos devastadores causados por el Huracán Katrina, así como sobre el sistema y el proceso de protección contra huracanes establecidos por U.S. Army Corps Engineers. Se logró el consenso entre los miembros de la Junta de que el tema de agua y desastres debe ser considerados como uno de los pilares de la Junta. Ante la solicitud del Presidente, el Sr. Hideaki Oda, jefe del Equipo de Apoyo de la Delegación, planteó la idea básica de la meta para la mitigación de las pérdidas humanas básicas causadas por los desastres relacionados con el agua. Varios miembros expresaron su apoyo en la definición de las nuevas metas cuantitativas internacionales para la reducción de los desastres relacionadas con agua mientras que otros expresaron su inquietud de lo que implicaría agregar nuevas metas cuantitativas a los ODMs. La Junta discutió acerca de la lista de preguntas identificadas de las “recomendaciones viables” de los principales informes y del proceso de diálogo internacional. Con base en la decisión, el Grupo de Trabajo sobre agua y desastres, con el apoyo intenso del Secretariado, preparará el borrador del “Documento de Resultados” que formará el Capítulo sobre Agua y Desastres del Compendio de Acciones “Su Acción, Nuestra Acción”. El Grupo de Trabajo sobre agua y desastres estará integrado por los siguientes miembros: •Mahmoud ABU-ZEID •David BOYS •Juanita CASTAÑO •Jocelyn DOW •Eric ODADA •Yordan UZUNOV •Shucheng WANG El Grupo de Trabajo tendrá los resultados sobre el agua y desastres antes de finalizar febrero, los cuales serán comunicados al resto de la Junta antes de la siguiente reunión. Premio del Agua de las Naciones Unidas Fueron planteados los criterios del Premio de Agua de las Naciones Unidas por el Secretariado como respuesta a la solicitud de la Junta en la última reunión. Mensaje de la Junta La Junta acordó en emitir el mensaje de la Junta como una parte integral del Compendio de Acciones en el Cuarto Foro Mundial de Agua. El Secretariado preparará el borrador de un mensaje breve pero contundente de una o dos páginas reflejando las discusiones sostenidas en esta reunión antes de finalizar febrero, el que será comunicado a los miembros de la Junta antes de la siguiente reunión. El mensaje de la Junta será perfeccionado y aprobado por los miembros de la Junta en la siguiente reunión. 2. Otras Acciones Un film de la Junta para los Anuncios de Servicio Público (PSAs) en CNN International fue presentado a los miembros de la Junta por el Secretariado. El film de PSA ha salido al aire cinco o seis veces al día desde la semana pasada por varios meses, esperando alcanzar un aproximado de 120 millones de videntes. El objetivo de la emisión del film de PSA es invitar a la comunidad internacional a tomar conciencia en el tema de abasto de agua y saneamiento que es una de las misiones de la Junta. Se está preparando un folleto de la Junta para su primera distribución en el Cuarto Foro Mundial de Agua con el Apoyo de Foro de Agua del Japón, el que será distribuido junto con el Compendio de Acciones al finalizar la siguiente reunión. El folleto será entregado también a los miembros para hacer conocer ampliamente las actividades que realiza la Junta. De la misma manera, se prepararon las hojas y sobres membretados con el logotipo de la Junta, como otra herramienta de divulgación de las actividades de la Junta, que serán entregados a solicitud de los miembros. El contenido de la Página Web oficial (http://www.unsgab.org) definido en la última reunión ha sido ampliado y actualmente incluyen las páginas en español, “¡Su Acción Vale!”, “¡Su Voz Vale!” y “Los ODM y Agua”. 3. Nuevos miembros La Junta extendió la cordial bienvenida a los siguientes nuevos miembros: • Sr. WANG SHUCHENG, Ministro de Recursos Hídricos de la República Popular de China • Sr. GIORGIO GIACOMELLI, Presidente de HYDROAID – Instituto de Administración del Desarrollo de Agua de Italia 4. Vicepresidenta Tal como se acordó en la última reunión de la Junta, la Sra. Uschi Eid fue nombrada como Vicepresidenta de la Junta con el fin de asistir al Presidente en el cumplimiento de las tareas. 5. Misceláneos El Presidente reconoció que algunos miembros han iniciado acciones concretas para dar seguimiento a las discusiones sostenidas en las reuniones precedentes. Todos los miembros participantes de la Junta acordaron en tomar acciones individualmente en sus propias competencias con el fin de promocionar las actividades de la Junta. Algunos miembros expresaron su compromiso de entrar en contacto con los principales actores, incluyendo los bancos e instituciones regionales y de desarrollo. 6. Siguientes reuniones Se reafirmó que la quinta reunión de la Junta Consultiva de Abasto de Agua y Saneamiento de la Secretaría General de las Naciones Unidas será convocada los días 14 y 15 de marzo de 2006, en la Ciudad de México (México) con el fin de perfeccionar el Compendio de Acciones. Los detalles de las futuras sesiones serán comunicados por el Secretariado. 7. Agenda de la siguiente reunión La Junta acordó en completar el Compendio de Acciones sobre desastres, monitoreo y GIRH como los principales ítems de la agenda para la siguiente reunión. El Compendio de Acciones será anunciado como la parte clave del discurso del Presidente en la plenaria inaugural del Cuarto Foro Mundial de Agua. La Junta solicitó al Secretariado informar de antemano al Secretario General que el mensaje de la Junta dirigido a su persona será enviado en la oportunidad del Cuarto Foro Mundial de Agua. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Quinta sesión (14 y 15 de marzo de 2006), Ciudad de México, México La quinta reunión tuvo lugar en el Hotel Nikko México en la Ciudad de México (México) los días 14 y 15 de 2006. La Sra. Margaret Catley-Carlson aceptó actuar como Vice Presidenta de la reunión. El primer día de la reunión, fue presentado a la Junta, el Sr. Wang, Ministro de Recursos Hídricos de la República Popular de China como un nuevo miembro, y luego fue anunciada la apertura de la reunión por el Sr. Ryutaro Hashimoto, presidente de la Junta y el Sr. José Antonio Ocampo, Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas. Las discusiones se enfocaron en la adopción de tres elementos del Compendio de Acciones, “Monitoreo,” “GIRH,” “Agua y Desastres”, adicionalmente al “Mensaje de la Junta del Cuarto Foro Mundial de Agua”. Al final del primer día, todos los cuatro componentes fueron adoptados por la Junta para ser incluidos en el Compendio de Acciones, publicación que será distribuida en el Cuarto Foro Mundial de Agua. En el segundo día, el Sr. Enrique Peña Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de México fue invitado a realizar la presentación sobre el tema del gobierno local, abasto de agua y saneamiento. -------------------------------------------------------------------------------- Actividades de la Junta en el Cuarto Foro Mundial de Agua (del 16 al 22 de marzo de 2006), Ciudad de México, México El Cuarto Foro Mundial de Agua concluyó exitosamente el 22 de marzo de 2006 marcando el momento decisivo en el curso de las actividades de la Junta hacia la implementación del Compendio de Acciones (COA). (1) Compendio de Acciones (COA) El Compendio de Acciones* (COA) “Su Acción, Nuestra Acción” es el plan de acción de la Junta para alcanzar avances en las áreas vitales de manejo y abasto de agua y saneamiento. “Su Acción” es un conjunto de acciones que los actores claves deben asumir, algunos de los cuales han sido directamente mencionados por la Junta. Para “Nuestra Acción”, la Junta trabajará ya sea en forma colectiva o individual, junto con los actores relevantes para eliminar los obstáculos y cuellos de botella para el logro de las metas acordadas internacionalmente. La Junta seleccionó seis temas para este Compendio de Acciones, los cuales son: Financiamiento, Asociaciones de Operadores de Agua, Saneamiento, Monitoreo, Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, y el Agua y Desastres. El Compendio de Acciones adoptado en la quinta reunión que precedió el Foro constituye la pieza crucial del Cuarto Foro Mundial de Agua. La Junta y COA fueron recalcados en la Declaración Ministerial y de los Informes de la Mesa Redonda Ministerial. Cerca de 3.500 copias fueron distribuidas junto con el Folleto de la Junta Consultiva en el Foro, durante la plenaria inaugural y en las Discusiones de Mesa Redonda a los ministros, y a los delegados gubernamentales en la Conferencia Ministerial. Asimismo, fueron proporcionados al Centro de Prensa Internacional, escritorios y cabinas en las salas de reunión y en la Water Expo. * Esta primera versión está siendo editada actualmente. (2) Discursos del Presidente El Sr. Ryutaro Hashimoto dio dos discursos como presidente de la Junta durante la Plenaria Inaugural del Foro del día 16 de marzo y en la Conferencia Ministerial del 21 de marzo. (3) Rueda de Prensa La Rueda de Prensa fue convocada el 17 de marzo, en el que asistieron el presidente y algunos miembros de la Junta. Las agencias de prensa, incluyendo New York Times, AP, Reuters, Kyodo, Economist, CNN radio y Dutch Press Agency realizaron entrevistas personales a los señores Boys, Catley-Carlson, Gurria, Miranda y el Sr. Payen. (4) Reuniones El 19 de marzo, la Junta Consultiva realizó una reunión sobre el tema de “Asociaciones de Operadores de Agua (WOPs).” Asistieron en ella aproximadamente 100 personas, incluyendo los participantes locales de México e intercambiaron activamente opiniones con los panelistas representados por los señores Boys y Miranda. El Sr. Giacomelli asistió como locutor invitado representando a la Junta en la Reunión Plenaria “Ciudades y Gobiernos Locales Unidos.” (5) Promoción de Asociación Los miembros de la Junta buscaron proactivamente contactos con las instituciones y los principales actores para obtener su apoyo y cooperación a la Junta y al COA. Los señores Boys y Miranda se contactaron con los representantes de la sociedad civil y recibieron una respuesta positiva. Se sostuvieron reuniones individuales con los actores claves como el Vicepresidente del Banco Asiático de Desarrollo (ADB) como una iniciativa para la implementación del COA. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sexta sesión (10 y 11 de julio de 2006), París, Francia La Sexta Reunión de la Junta Consultiva sobre Agua y Saneamiento del Secretario General de las Naciones Unidas tuvo lugar el 10 de julio de 2006 en el Centro Internacional de Conferencias del Ministerio de Relaciones Exteriores de Francia y el 11 de julio en la sede central de OCDE en París, Francia. 1. Apertura La Sra. Uschi Eid, la Vice Presidenta de la Junta, expresó su condolencia por el fallecimiento del Sr. Ryutaro Hashimoto, presidente de la Junta. Ella recalcó su destacado liderazgo en dirigir la Junta para producir el COA y su participación activa en el Cuarto Foro Mundial de Agua en México en marzo de 2006, además de la reciente reunión exitosa con el Sr. Koffi Anan, Secretario General de las Naciones Unidas sostenida en Tokio en mayo para emitir el mensaje en representación de los miembros de la Junta. La Junta compartió su condolencia en silencio. La Sra. JoAnne DiSano, directora de la División para el Desarrollo Sostenible de UNDESA, rindió honor al Sr. Hashimoto por su fuerte compromiso y profunda dedicación en liderar la Junta. Ella felicitó a la Junta en lograr el éxito en el anuncio del COA en el Cuarto Foro Mundial de Agua, el que contiene un fuerte mensaje político hacia la comunidad internacional, gobiernos y los principales actores para apalancar sus acciones y apoyar en la gestión de agua y saneamiento. Ella aprovechó la oportunidad también para expresar su profunda apreciación al gobierno de Francia que sirvió de anfitrión de la Sexta Reunión. El Sr. Yves Des Rieux, consejero del Ministro para la Cooperación, Desarrollo y Comunidades Francoparlantes, en representación del gobierno anfitrión, dio las bienvenidas a la Junta en París. Él enfatizó la importancia de lograr los ODMs en su debido tiempo y afirmó su firme apoyo al COA. La Junta acordó que la Vicepresidenta Sra. Uschi Eid asumiera el cargo de la presidenta en ejercicio y adoptó la propuesta de retitular el COA como el “Plan de Acción de Hashimoto” en conmemoración del difunto presidente. El Sr. Hideo Fukushima del Ministerio de Asunos Exteriores del Japón expresó el apoyo continuo del Gobierno del Japón a la Junta, manifestando su deseo de que la Junta mantuviera el liderazgo y el espíritu del Sr. Hashimoto. Él ofreció la asistencia continua del gobierno del Japón en la implementación del Plan de Acción de Hashimoto. 2. Revisión general de los avances y los siguientes pasos El Secretariado informó a la Junta sobre las siguientes actividades llevadas a cabo durante y después del Cuarto Foro Mundial de Agua: (1) Actividades de WWF4 (2) Reunión entre el Secretario General de las Naciones Unidas y el Presidente (entrega del COA) en mayo de 2006 en Tokio (3) Edición y traducción de COA (disponibles en inglés, japonés, francés, alemán y chino) (4) Apertura de la Página Web en francés El Sr. Wang Shucheng presentó el estado de agua y saneamiento en China y su plan de acción para promover el COA en China. Asimismo, informó que la versión china del COA ha sido preparada y promocionada en la Página Web del Ministerio de Recursos Hídricos. Los miembros expresaron su alta apreciación al Sr. Shucheng por su valiosa contribución. La Junta decidió tomar los siguientes pasos: (1) Preparar una Declaración Común de OCDE (2) Acercarse y enviar correspondencia a las instituciones claves (3) Trabajar con las instituciones claves prioritarias para obtener su fuerte compromiso, a través de la Declaración Común / Plan de Trabajo / documento de mutuo entendimiento. (4) Fomentar WOPs en el ámbito global y regional con Asia como un caso modelo. El seminario de UNDESA en Bangkok a ser realizado en julio de 2006 será un paso útil para lograr dicha finalidad. (5) Trabajar en los Gobiernos y Coordinación hacia la realización del Año Internacional de Saneamiento en 2008. (6) Realizar los arreglos necesarios en los Premios ODM de ONU-Agua tomando en cuenta el posible patrocinio de una fundación en Singapur. La Junta identificó las siguientes 24 instituciones claves prioritarias que son importantes en la implementación del Plan de Acción Hashimoto. Organismos Internacionales - Banco Mundial - Corporación Financiera Internacional - Fondo Monetario Internacional - Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - OCDE África - Banco de Desarrollo Africano - Consejo Ministerial Africano del Agua - Nueva Sociedad para el Desarrollo de África - Comisión de la Unión Africana América y Caribe - Banco de Desarrollo del Caribe - Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo - Banco Centroamericano de Integración Económica - Banco de Desarrollo Andino Asia - Banco Asiático de Desarrollo - Asociación de Instituciones Financieras de Desarrollo del Asia y Pacífico Asia Occidental - Banco Islámico de Desarrollo Europa - Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo - Banco Europeo de Inversiones - Comisión Europea - Unión Interparlamenaria Agencias de las Naciones Unidas - PNUD - PNUMA - UNICEF - UN-Habitat La Junta acordó la lista de los miembros quienes serán los responsables para las instituciones claves con un miembro como coordinador de cada una de las instituciones. Los miembros responsables asistirán al Secretariado a despachar correspondencia a las instituciones sugiriendo los ítems claros y concretos para las acciones propuestas de las instituciones, con base en el COA. Los miembros responsables también se contactarán con las instituciones y trabajarán con ellos para que asuman un fuerte compromiso en los ítems de acciones propuestas. La modalidad de este fuerte compromiso, ya sea en forma de declaración común, carta de compromiso por parte de las instituciones, o Memorándum de Entendimiento (MdE), será decidido a través del diálogo entre los miembros responsables y las instituciones correspondientes. Cada uno de los miembros de la Junta seleccionará una institución clave con la que él o ella iniciará el contacto, y en el apoyo para el envío de la correspondencia. Los miembros informarán los nombres de las instituciones que ellos hayan seleccionado al Secretariado en la mayor brevedad posible, preferentemente antes del 21 de julio. Los miembros responsables de la Junta también asistirán al Secretariado a preparar correspondencia dirigida a otras 25 instituciones claves. La Junta coincidió en trabajar con los gobiernos de los estados miembros de las Naciones Unidas a entregar la propuesta para el Año Internacional de Saneamiento en 2008 antes de la Asamblea General. El gobierno del Japón apoyó estas iniciativas y acordó en revisar la propuesta preparada por el Secretariado de la Junta. Los miembros de la Junta trabajarán con los gobiernos (básicamente de su propio país) y la lista de las instituciones que será entregada por el Secretariado. El Secretariado informó acerca del patrocinio de la Fundación Lien en Singapur para apoyar los Premios de ONU-Agua, para lo cual se requiere identificar una entidad administradora de fondo fuera del sistema de ONU. El primer premio será entregado en marzo de 2008. La Junta acordó que los gobiernos locales deberán ser los principales receptores propuestos de acuerdo con los contenidos del COA. Las ONGs que están cooperando con los gobiernos también podrán ser sujetos del premio. El Sr. Kenji Suzuki del Foro de Agua del Japón informó los avances obtenidos en las acciones de seguimiento de las resoluciones de COA referentes al agua y desastres. La Junta recibió buenamente el informe y confirmó trabajar en un Plan de Trabajo Conjunto con las partes incluyendo Japón y UNEIRD. La Junta le sugirió que las iniciativas globales deben ser consideradas adicionalmente a las acciones propuestas dentro del marco del Foro de Agua Asia-Pacífico. También se le sugirió considerar el vínculo con CSD-16 a largo plazo con el fin de lograr el objetivo final, por ejemplo, a través de los acuerdos internacionales sobre la meta de agua y desastres. 3. Discusiones con UNESCO En la reunión de discusión con UNESCO, el Sr. Koichiro Matsuura, Director General de UNESCO, afirmó que el tema de agua es considerado como una de las prioridades en la agenda de UNESCO e hizo una presentación del alcance del trabajo dentro del programa de IHE como un medio de capacitación de los profesionales de agua en los procedimientos de evaluación de vulnerabilidad, recolección y análisis sistemático de datos y análisis de datos para el monitoreo, así como del mecanismo mejorado de información. La Junta identificó un terreno de cooperación en prevención y mitigación de los desastres de agua a través de un sistema de alerta temprana. El Sr. Matsuura enfatizó que los gobiernos requieren reconocer la importancia y el efecto costo de dicho sistema. Con el fin de priorizar este tema en la agenda política e incorporarlo en las asignaciones de la AOD, se necesita emitir un fuerte mensaje político a los gobiernos cooperantes y a los donantes. ICHARM, un nuevo centro de UNESCO establecido en Tsukuba, Japón, fue identificado como una posible institución de apoyo para trabajar en el tema en cooperación con la Junta. El Sr. Matsuura acordó que OIT deberá asumir un rol en la gestión de agua y saneamiento, por ejemplo, integrándose como miembro de la NU-Agua. 4. Diálogo con África En la reunión de diálogo con los representantes de África, la Sra. Maria Mutagamba, ministra del Estado de Uganda para Agua y presidenta de AMCOW, recalcó que existe una serie de iniciativas en la región africana que han logrado algunos mejoramientos en la gestión de saneamiento. Asimismo, recalcó la importancia de lograr la seguridad de agua en la región y la necesidad de dotarse de infraestructuras apropiadas. También enfatizó la importancia de mejorar la capacidad de monitoreo y establecer un mecanismo de revisión inter pares (peer-review mechanism). El Sr. Bruno Jean-Richard Itoua, ministro de Energía y Agua de la República de Congo, manifestó la necesidad de consolidar las iniciativas para una gestión y coordinación más eficiente estableciendo la fuerza de tareas técnicas en UA. El Sr. Kordje Bedoumura, Director del Departamento de Agua y Saneamiento y Agencia Africana del Agua, Banco Africano de Desarrollo, sostuvo que las iniciativas y el apoyo en materia de agua deben ser centralizados, presentando la revisión de las recomendaciones de COA. La Junta acordó en redactar una carta a la Presidencia de la UA. Los representantes de África manifestaron la posibilidad de sostener un diálogo a plena escala en Túnez en diciembre de 2006, posiblemente con el patrocinio del AfDB. 5. Diálogo con OCDE En la ceremonia inaugural del Seminario de Diálogo en la que asistieron los miembros de la Junta, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
